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El plan de paz de Trump para Ucrania ofrece seguridad al estilo de la OTAN a cambio de concesiones significativas

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El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, el 13 de noviembre de 2025. (Fuente: Getty Images).

El plan de paz del presidente Trump para Ucrania incluye una garantía de seguridad al estilo de la OTAN que comprometería a Estados Unidos y a sus principales aliados europeos a tratar cualquier nuevo ataque ruso a gran escala que cruce la línea de armisticio acordada como un ataque contra la comunidad transatlántica en general, a cambio de importantes concesiones territoriales y militares por parte de Kyiv, según informó Axios el 21 de noviembre.

Axios informó que la propuesta se centra en un plan de 28 puntos presentado en Kyiv por el secretario del Ejército estadounidense, Dan Driscoll, al presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, que promete "garantías de seguridad confiables" y un marco similar al Artículo 5 que permite al presidente estadounidense, tras consultar con Ucrania, la OTAN y sus socios europeos, responder con medidas militares, económicas o diplomáticas.

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Los aliados de la OTAN han afirmado que la seguridad de Ucrania es fundamental para la estabilidad europea. Una Comisión Conjunta de Monitoreo, liderada por socios europeos e integrada por Estados Unidos, supervisará el cumplimiento de la normativa durante un período inicial de diez años, renovable.

El borrador contempla firmas para Ucrania, Estados Unidos, la Unión Europea, la OTAN y Rusia. Un alto funcionario de la Casa Blanca declaró que Moscú había sido informado sobre la propuesta, aunque aún no está claro si finalmente se requerirá la firma de Vladímir Putin.

El plan general establecería lo siguiente:

  • Una zona desmilitarizada en el este de Ucrania;

  • Otorgar a Rusia el control total de la región de Donbás.

  • Principalmente congelar las líneas de frente en Kherson y Zaporizhzhia;

  • Prohibir la entrada de tropas de la OTAN en territorio ucraniano y limitar las fuerzas armadas de Ucrania a 600.000 efectivos;

  • Facilitar la reintegración de Rusia en la comunidad internacional mediante el alivio de las sanciones y la amnistía por crímenes de guerra.

Axios informó que un alto funcionario de la Casa Blanca y otra fuente con conocimiento directo confirmaron la autenticidad del borrador. El funcionario describió la garantía de seguridad como un gran logro para Zelenskyy y la seguridad a largo plazo de Ucrania, aunque señaló que las consultas con los socios europeos aún podrían modificar el texto.

El enviado de Trump, Steve Witkoff, discutió el plan con el jefe de seguridad de Zelenskyy antes de entregarlo por escrito. Si bien la promesa de defensa colectiva podría generar críticas de los aliados de Trump del movimiento "Estados Unidos Primero", los funcionarios argumentan que disuadiría futuras agresiones rusas.

Anteriormente, se informó que Trump había aprobado un marco confidencial de 28 puntos destinado a reiniciar las conversaciones de paz entre Ucrania y Rusia. Ucrania solo recibió un esquema general, mientras que los términos clave aún se encontraban en discusión.

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