Rusia actualiza las normas de defensa civil para el estado de guerra ante la perspectiva de nuevas movilizaciones

La Guardia Nacional de Rusia, Rosgvardia, ha propuesto actualizar por primera vez sus protocolos de defensa civil para incluir preparativos ante posibles amenazas durante periodos de movilización, estado de sitio y tiempo de guerra. Esta medida busca enmendar una orden de 2018 para alinearse con la legislación aprobada en 2025.

El borrador del reglamento sale a la luz mientras las evaluaciones de los servicios de inteligencia y defensa occidentales estiman que las bajas rusas en la invasión a gran escala de Ucrania alcanzan unos 1,4 millones entre muertos y heridos a mediados de año.

Esto coincide con informaciones sobre eventuales esfuerzos de movilización en otoño que, según rumores recogidos por The Moscow Times el 21 de julio, podrían involucrar a hasta 1,2 millones de personas.

Cambios normativos en la protección de las fuerzas de la Guardia Nacional

El borrador del documento, publicado en el portal oficial de actos normativos de Rusia y sacado a la luz por el medio de investigación Agentstvo, actualiza el reglamento que rige la defensa civil en el seno de las fuerzas de Rosgvardia. Bajo las normas vigentes, el organismo planifica con antelación la protección de sus efectivos, el personal civil, los trabajadores de entidades adscritas, sus familiares y sus bienes.

Las nuevas enmiendas añaden explícitamente medidas de protección «ante los peligros que surjan durante la movilización, el estado de sitio y en tiempo de guerra». Asimismo, Rosgvardia amplia sus cometidos operativos en materia de defensa civil.

Una nota explicativa señala que estas actualizaciones son necesarias para adecuar la normativa interna del organismo a la legislación nacional sobre defensa civil modificada en 2025. Dicha reforma legislativa redefinió la defensa civil como un sistema destinado a proteger a la población ante las amenazas derivadas de la movilización, el estado de sitio y el tiempo de guerra, sustituyendo las formulaciones anteriores centradas únicamente en situaciones de emergencia o acciones militares.

Presión en los reclutamientos y denuncias de coacciones en Rusia

Esta actualización reglamentaria sigue a las advertencias emitidas en febrero por el Instituto para el Estudio de la Guerra (ISW, por sus siglas en inglés), con sede en Estados Unidos, que señalaba que la tasa de reclutamiento de soldados bajo contrato no lograba cubrir las bajas en el frente.

A lo largo del verano, canales pro-guerra en redes sociales rusas difundieron rumores sobre una supuesta movilización en octubre que podría afectar a hasta 1,2 millones de efectivos. Defensores de los derechos humanos afirman que cada vez más hombres rusos reciben notificaciones de movilización cuando acuden a las oficinas de reclutamiento militar para trámites rutinarios de actualización de datos.

Anteriormente, el Kremlin había emitido estrictas directivas regionales para incrementar el reclutamiento de contratistas. Esto llevó a las autoridades locales que no alcanzaban sus cuotas asignadas a intensificar las operaciones de las oficinas de alistamiento militar y de los servicios de seguridad.

Entre los colectivos más afectados se encuentran personas con deudas elevadas registradas en las bases de datos de ejecución judicial y ex prisioneros bajo supervisión administrativa, que están siendo detenidos masivamente y coaccionados para firmar contratos con las fuerzas armadas rusas.

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