La presión de Francia e Italia obliga a la UE a suavizar el veto de entrada a los soldados rusos

La Unión Europea debate en este momento una versión considerablemente más laxa de las restricciones de visado propuestas para el personal militar de Rusia, después de que Francia e Italia presentaran objeciones al plan inicial, que era mucho más amplio.

La discusión actual surge tras una propuesta presentada el pasado 9 de junio por la Comisión Europea. El proyecto original, enmarcado dentro del vigesimoprimer paquete de sanciones contra Moscú, buscaba aplicar un veto total de entrada a la UE a cualquier militar de las fuerzas del líder ruso que combatiera en la guerra contra Ucrania, según informó Euronews este miércoles 8 de julio de 2026.

Los Veintisiete acotan el veto a los visados de corta duración y a combatientes desde 2022

Los embajadores de los Estados miembros ante la UE discuten estos términos modificados con el objetivo de ultimar los detalles del texto y adoptar el paquete de sanciones definitivo a mediados de julio.

Las medidas revisadas limitarán las restricciones exclusivamente a los visados de corta duración. Además, el veto se aplicará únicamente a aquellos ciudadanos rusos que hayan participado de manera activa en operaciones de combate en Ucrania tras el inicio de la invasión a gran escala de Rusia contra Ucrania en febrero de 2022.

París y Roma frenan el veto a administrativos y logísticos del ejército de Moscú

El borrador original de la Comisión Europea buscaba un alcance mayor al dirigirse contra cualquier persona que desempeñara funciones en las Fuerzas Armadas de Rusia, lo que incluía al personal administrativo y de logística. París y Roma rechazaron este redactado tan amplio al argumentar que las restricciones de viaje deben gestionarse dentro del marco de la política común de visados, en lugar de integrarse en los paquetes formales de sanciones económicas.

Con el objetivo de desencallar estas reservas diplomáticas, Irlanda —que ostenta la presidencia rotatoria del Consejo de la UE— propuso acotar la restricción exclusivamente a los visados de corta duración. El texto actualizado señala de forma específica a los individuos que sirvan o hayan servido en el ejército regular del líder ruso o en unidades paramilitares irregulares controladas por Moscú que actúen en su nombre durante la guerra.

Las capitales europeas blindan las excepciones al veto para evitar el colapso de los consulados

El borrador modificado también amplía la lista de excepciones humanitarias y de seguridad. La entrada o el tránsito por territorio comunitario de personas vinculadas al ejército del líder ruso podrá autorizarse en función de los intereses de seguridad nacional de cada Estado miembro, obligaciones internacionales o motivos de urgencia humanitaria.

Con todo, el diseño legal incluye un cortafuegos: incluso si se concede una excepción, el visado solo será válido para el país de la UE que lo haya emitido. Esta medida impide al titular desplazarse libremente por el espacio Schengen sin la aprobación explícita y previa del resto de los Estados miembros.

A pesar de estas concesiones de última hora, Francia e Italia mantienen sus reservas técnicas y legales por la carga administrativa que supondrá para sus redes consulares y el riesgo de impugnaciones en los tribunales europeos. Aunque Bruselas defiende la medida por razones estrictas de seguridad en el marco de la guerra, las instituciones europeas admiten que carecen de estimaciones oficiales sobre a cuántos ciudadanos rusos afectará realmente este veto de entrada.

París endurece el control a los ciudadanos rusos tras la polémica por la directiva de RT

Esta propuesta da continuidad a los primeros pasos dados el pasado 12 de junio, cuando trascendió que la Unión Europea evaluaba restricciones de entrada dirigidas específicamente a ciudadanos rusos implicados en operaciones de combate contra Ucrania.

A las puertas del debate comunitario, el pasado 30 de junio de 2026, Francia se convirtió en la cuarta nación de la UE en endurecer los trámites de visado para los ciudadanos rusos al prohibir las solicitudes gestionadas por intermediarios o representantes externos, permitiendo únicamente el trámite presencial o mediante familiares directos.

Este giro político emula las restricciones implantadas previamente por España, Italia y Hungría en plena discusión sobre un veto total de entrada a los nacionales de Rusia. En el caso de París, la medida se adoptó bajo una fuerte presión interna tras revelarse que las autoridades francesas habían concedido un permiso de residencia de larga duración a la exdirectora del canal estatal de propaganda RT France, un hecho que reavivó los recelos sobre la seguridad y el control migratorio en mitad de la guerra.

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