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Merz amenaza con vetar el presupuesto de la UE si no hay un pacto para financiar a Ucrania a largo plazo
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El canciller alemán, Friedrich Merz, ha advertido de que vetará el próximo marco presupuestario plurianual de la Unión Europea salvo que todos los Estados miembros asuman el compromiso formal de financiar a Ucrania en 2027 y en los años posteriores, según desveló este 9 de noviembre el Financial Times.
En una carta dirigida al presidente del Consejo Europeo, António Costa, Merz condicionó de forma explícita el respaldo de Berlín a las cuentas comunitarias del periodo 2028-2034 a un reparto equitativo de la carga económica: todos los socios deberán contribuir a cubrir el déficit de financiación previsto para Kyiv, estimado en 78.300 millones de dólares para el próximo año.
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Berlín exige corresponsabilidad fiscal ante el nuevo agujero presupuestario de Kyiv
La advertencia de Friedrich Merz busca forzar un consenso sin fisuras antes de abrir cualquier otra negociación de calado en Bruselas. «Un compromiso colectivo de que todos nosotros, sin excepción, contribuiremos de forma equitativa a cerrar esa brech es un requisito indispensable para resolver esta cuestión y para abordar cualquier otro asunto posterior, en particular aquellos con repercusiones financieras», sostuvo el líder alemán en su misiva a António Costa.
El ultimátum eleva la tensión de cara a la cumbre de líderes comunitarios convocada este jueves y viernes en Dublín, donde Berlín pretende forzar una solución definitiva al déficit ucraniano. Aunque los Veintisiete acordaron en diciembre un paquete de préstamos de 100.700 millones de dólares, el Gobierno de Kyiv ha advertido de que la persistencia de la agresión de Rusia generará una necesidad sobrevenida de 78.300 millones de dólares adicionales para 2027.
La Unión Europea se ha comprometido en principio a asumir cerca de dos tercios de esa factura, unos 50.400 millones de dólares, lo que ha llevado a la Comisión Europea a estudiar mecanismos extraordinarios como la emisión de deuda conjunta, con la pretensión de cerrar un acuerdo vinculante antes de que concluya el año.
Con esta maniobra, Alemania condiciona formalmente su visto bueno a las cuentas comunitarias del periodo 2028-2034 a que ningún Estado miembro eluda su cuota en el sostenimiento de Ucrania, trasladando toda la presión política a las capitales más reacias antes de la cita irlandesa.
La fractura del Este y el dilema de la sostenibilidad fiscal europea
La ofensiva dialéctica de Berlín colisiona de forma directa con el bloque de socios del Este que ya han expresado su rechazo a desembolsar más fondos para Kyiv. Según el informe, Hungría, Eslovaquia, Bulgaria y la República Checa no tienen intención de aportar recursos a futuras asistencias financieras, reabriendo una brecha geopolítica en el seno de la Unión Europea.
Varios de estos países, en particular Hungría, Eslovaquia y la República Checa, ya lograron exenciones para no asumir los costes derivados del pago de intereses del crédito previo de 100.700 millones de dólares. La postura alemana busca desactivar esta política de excepciones y forzar a que todos los socios asuman la carga financiera derivada de contener la invasión de Rusia.
La exigencia de Friedrich Merz mira también más allá de la urgencia inmediata y plantea un mecanismo permanente a partir del próximo decenio. «Debemos encontrar una solución respaldada por todos los Estados miembros que garantice una perspectiva de financiación sólida y plurianual para Ucrania desde 2028 en adelante», reclamó el canciller, incluyendo en ese cómputo los intereses de la deuda viva.
El pulso contra el poder de veto para blindar a Kyiv
Como principal contribuyente neto a las arcas comunitarias, Alemania ha decidido utilizar su peso financiero como palanca para forzar un cambio estructural en las normas de toma de decisiones de la Unión Europea. Berlín impulsa que las futuras partidas de asistencia a Ucrania se aprueben mediante mayoría cualificada y no por unanimidad, un mecanismo concebido para desarmar los vetos de socios díscolos como Hungría o Eslovaquia.
«El respaldo financiero a Ucrania por parte de todos los Estados miembros es imprescindible para concluir con éxito las negociaciones presupuestarias de la UE», advirtió una fuente gubernamental alemana al Financial Times, dejando patente que no habrá margen para excepciones.
En paralelo a la presión política sobre sus socios, Berlín ha reforzado su propia aportación bilateral: este mes de noviembre propuso una partida adicional de 113 millones de dólares destinada a reparar infraestructuras energéticas, hídricas y de transporte castigadas por la intensificación de los bombardeos de Rusia, con especial atención a la generación eléctrica descentralizada y la rehabilitación de servicios públicos básicos.
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