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La Comisión Internacional de Reclamaciones: Europa crea un organismo para garantizar a Rusia la indemnización por los daños de guerra
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![Photo of Jamal Marcelin]( "Photo of Jamal Marcelin")
![Photo of Dariia Mykhailenko]( "Photo of Dariia Mykhailenko")
Europa creó una Comisión Internacional de Reclamaciones para Ucrania con el fin de garantizar una compensación por los cuantiosos daños causados por los ataques rusos y los presuntos crímenes de guerra. El evento, celebrado en La Haya, reunió a numerosos líderes, incluido el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, y coincidió con una iniciativa diplomática liderada por Estados Unidos para poner fin a la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia, que comenzó en febrero de 2022, según informó Reuters el 16 de diciembre.
"Todo crimen de guerra ruso debe tener consecuencias para quienes lo cometieron", declaró Zelenskyy antes de que 34 líderes europeos firmaran una convención para establecer formalmente la comisión. "Ahí es precisamente donde comienza el verdadero camino hacia la paz. No basta con obligar a Rusia a un acuerdo. No basta con que deje de matar. Debemos lograr que Rusia acepte que existen reglas en el mundo".
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Si bien la creación de la comisión representa un paso significativo, no significa que los ucranianos recibirán reparaciones inmediatas. Los detalles sobre cómo se pagarán los daños aún se están debatiendo. Una opción que se está considerando es utilizar los activos rusos congelados, complementados con contribuciones de los Estados miembros de la UE.
"El objetivo es tener reclamaciones validadas que, en última instancia, serán pagadas por Rusia. En realidad, Rusia tendrá que pagarlas; esta comisión no ofrece ninguna garantía por los daños", declaró el ministro de Asuntos Exteriores neerlandés, David van Weel, según Reuters.
Según informó el medio, el Registro de Daños, una iniciativa de dos años de antigüedad que se incorporará a la comisión de reclamaciones, ya ha recibido más de 86.000 reclamaciones de particulares, organizaciones y organismos públicos de Ucrania que cubren diversos tipos de daños.
El Kremlin sigue negando las acusaciones de crímenes de guerra cometidos por las fuerzas rusas en Ucrania. También ha condenado la propuesta de la UE de utilizar activos rusos congelados para financiar los esfuerzos de defensa y recuperación de Ucrania, calificándola de ilegal y amenazando con represalias.
Los esfuerzos para compensar a las víctimas de abusos como la violencia sexual, la deportación de menores y la destrucción de lugares religiosos podrían enfrentarse a desafíos debido a la posible inclusión de cláusulas de amnistía por atrocidades cometidas en tiempos de guerra en cualquier futuro acuerdo de paz, como sugirió la administración del presidente estadounidense Donald Trump.
La comisión de reclamaciones forma parte de una iniciativa internacional más amplia para ayudar a la recuperación de Ucrania. El convenio del Consejo de Europa que establece la comisión fue redactado por más de 50 países y la UE, y comenzará su labor una vez ratificado por al menos 25 signatarios y se garantice la financiación suficiente, según informó Reuters.
La comisión evaluará y tramitará las reclamaciones presentadas al Registro de Daños, creado por el Consejo de Europa en 2023, y determinará la indemnización de forma individual. Se pueden presentar reclamaciones por pérdidas o daños causados por las acciones rusas en o contra Ucrania desde el 24 de febrero de 2022, y pueden ser presentadas por particulares, empresas o el gobierno ucraniano.
El Banco Mundial estima que el coste de la reconstrucción de Ucrania durante la próxima década podría alcanzar los 524 000 millones de dólares, casi el triple de la producción económica proyectada del país para 2024. Sin embargo, esta cifra no incluye los daños causados por la reciente escalada de ataques con misiles y drones rusos contra infraestructura civil.
Anteriormente, se informó que, casi cuatro años después de la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia, la situación de la población civil está empeorando, a pesar de la atención internacional a las conversaciones de paz, advirtió el principal funcionario de derechos humanos de la ONU.
En declaraciones al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker Türk, dijo que el seguimiento de su oficina revela que la guerra se está intensificando, con un número creciente de víctimas civiles y una destrucción generalizada.
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