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Francia e Italia se oponen a la iniciativa de la UE de vetar la entrada a excombatientes rusos

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Dos agentes de la Gendarmería Nacional francesa con uniformes oficiales y chalecos tácticos realizan labores de vigilancia en un punto de control exterior.
Miembros de la Gendarmería Nacional francesa en un puesto de control. París y Roma sostienen que la verificación del pasado militar de los ciudadanos rusos en las fronteras comunitarias es inviable para las fuerzas de seguridad. (Foto: Getty Images)

Francia e Italia se muestran reacias a respaldar una propuesta de la Unión Europea encaminada a prohibir la entrada de antiguos combatientes rusos en territorio comunitario.

Las restricciones planteadas forman parte del vigesimoprimer (21.º) paquete de sanciones de la UE contra Moscú debido a su invasión a gran escala contra Ucrania. Está previsto que los Estados miembros debatan formalmente esta nueva batería de medidas a lo largo de este viernes 26 de junio, según ha informado la agencia Bloomberg.

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París y Roma alegan la imposibilidad de verificar el pasado militar ruso y encallan el paquete de sanciones

Roma y París temen que la redacción actual de la propuesta pueda interpretarse como un veto de entrada generalizado para todos los ciudadanos rusos. Ambos gobiernos sostienen que las restricciones de viaje selectivas e individuales deberían gestionarse a través de la política de visados soberana de cada Estado, en lugar de articularse mediante sanciones formales del bloque comunitario.

Francia e Italia han advertido asimismo de que la propuesta de la Unión Europea para vetar a los exsoldados rusos dejaría en manos de los Estados miembros la responsabilidad de verificar quién combatió realmente en el frente, una tarea que fuentes diplomáticas califican de inviable en términos de inteligencia sobre el terreno.

Más allá del veto de viaje, la última batería de sanciones de Bruselas encalla ante otros importantes obstáculos económicos, con profundos desacuerdos para ampliar las restricciones a los buques que transportan gas natural licuado (GNL) de origen ruso o para limitar las importaciones de productos pesqueros específicos procedentes de ese país.

A esto se suman los choques entre los Veintisiete al gestionar el límite de precio del crudo en un contexto de cotizaciones de mercado elevadas. Anteriormente, la UE introdujo un umbral dinámico diseñado para garantizar que el combustible ruso de los Urales se venda siempre a un precio un 15% inferior a la media del mercado global, un complejo mecanismo cuya eficacia real vuelve a estar bajo debate.

Los Veintisiete evalúan congelar el tope al petróleo y encallan ante el blindaje del gas licuado ruso

Sin embargo, las tensiones geopolíticas globales han vuelto a empujar los precios del combustible al alza, amenazando el impacto real de las sanciones. El tope flotante actual podría escalar hasta alcanzar al menos los 64 dólares por barril tras la revisión programada para el próximo mes de julio, lo que contrasta notablemente con el techo previo de 60 dólares y el límite actual fijado en 44,10 dólares. Ante este escenario, las autoridades comunitarias sopesan ahora dos alternativas: congelar de forma estricta el tope en su nivel actual o restaurar el límite original de 60 dólares, una disyuntiva que ha despertado serias reservas entre las principales potencias marítimas del bloque.

La otra medida de alta fricción en el seno de la Unión Europea consiste en homologar el régimen punitivo que ya se aplica a los buques que transportan ilegalmente petróleo ruso para extenderlo de forma idéntica a las embarcaciones que cargan gas natural licuado (GNL). El objetivo prioritario de Bruselas es neutralizar de manera preventiva los intentos de Moscú de estructurar una «flota en la sombra» destinada al transporte de gas licuado, emulando la infraestructura marítima clandestina que el Kremlin ya consolidó con éxito para evadir el veto al crudo. No obstante, varios países miembros han solicitado formalmente prolongar los periodos de transición antes de la entrada en vigor de esta prohibición, ralentizando el acuerdo final.

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El nuevo paquete punitivo incorpora restricciones comerciales severas sobre minerales críticos, metales y menas, además de controles de exportación dirigidos contra una veintena de empresas con sede en China, la India, Turquía y Asia Central. De acuerdo con los informes de la inteligencia comunitaria, estas firmas suministran bienes restringidos de doble uso que el Kremlin emplea de forma directa en la fabricación de armamento pesado.

La Comisión Europea presentó los pilares de este vigesimoprimer paquete de sanciones el pasado 9 de junio de 2026, con el claro objetivo de estrangular la economía de guerra de Moscú mediante un cerco a sus sectores energético, financiero, de criptoactivos, comercial y pesquero.

Para estabilizar los mercados globales, la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, ha anunciado una propuesta para congelar temporalmente el mecanismo del tope al precio del petróleo. La iniciativa contempla asimismo la inclusión de 30 nuevos buques a la lista negra de la «flota en la sombra» rusa y la prohibición absoluta de realizar transacciones con decenas de instituciones financieras de Rusia y de terceros países.

Esta ofensiva económica generalizada también introduce controles a la exportación de metales críticos para uso militar y equipos de soporte para drones, al tiempo que equipara de forma estricta las sanciones impuestas a Bielorrusia para neutralizar cualquier vía de evasión comercial por parte del Kremlin.

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