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Rusia desactiva 18 millones de tarjetas SIM mientras endurece el control móvil
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![Photo of Dariia Mykhailenko]( "Photo of Dariia Mykhailenko")
![Photo of Jamal Marcelin]( "Photo of Jamal Marcelin")
En 2025, los operadores de telecomunicaciones rusos bloquearon 18,45 millones de tarjetas SIM a petición de Roskomnadzor, lo que supone un aumento del 76 % en comparación con el año anterior, según informó el regulador a Kommersant el 13 de febrero.
Un representante de Roskomnadzor explicó que los bloqueos se debieron a infracciones de la normativa de comunicaciones por parte de los operadores, como el uso de datos inexactos de los suscriptores, la ausencia de información de extranjeros en el Sistema Biométrico Unificado y casos en los que se superó el límite permitido de tarjetas SIM por suscriptor.
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Desde el 1 de noviembre, los ciudadanos rusos tienen restringido el registro de más de 20 tarjetas SIM a su nombre, mientras que los extranjeros tienen un límite de 10. Las autoridades ya habían exigido a los operadores que vincularan los números de teléfono con los datos del pasaporte de los suscriptores e iniciaron inspecciones de cumplimiento.
En 2024, Roskomnadzor informó haber descubierto aproximadamente 128 millones de casos de información inexacta de suscriptores y ordenó la desactivación de más de 10,5 millones de tarjetas SIM por este motivo. Según la nueva legislación, los extranjeros también deben presentar datos biométricos para obtener números de teléfono móvil.
Los representantes del sector atribuyen el elevado número de desactivaciones en parte a deficiencias procesales. Algunos operadores, señalan, no verifican los límites de las tarjetas SIM al formalizar el contrato, lo que resulta en la emisión de tarjetas adicionales que superan el límite legal.
“Técnicamente, los operadores actualizan periódicamente sus bases de datos y realizan bloqueos, pero el continuo proceso de venta y transferencia de tarjetas SIM hace que lograr una base de datos completamente limpia sea un ideal inalcanzable”, afirmó Svetlana Arkhipkina, directora del área de Transformación Digital de Strategy Partners.
Según Arkhipkina, las tarjetas SIM han pasado de ser productos de consumo a ser instrumentos de identidad, y los operadores funcionan cada vez más como custodios de datos, cuyo principal valor para el Estado reside en verificar la identidad de los suscriptores, en lugar de prestar servicios de comunicaciones.
Los expertos advierten que una mayor supervisión regulatoria también puede generar desafíos para los usuarios que cumplen con las normas.
“La verificación de identidad, el reinscripción y la actualización de datos pueden ir acompañados de fallos técnicos o errores en los sistemas automatizados, lo que podría dar lugar a restricciones temporales del servicio o bloqueos parciales injustificados”, declaró Konstantin Larin, jefe del departamento de ciberinteligencia de Bastion.
Añadió que, a medida que se intensifican los controles, es probable que los métodos para eludir los requisitos de identificación se vuelvan más complejos y tecnológicamente avanzados, incluyendo el uso de propietarios nominales y la sustitución del usuario real.
Además, se informa que las autoridades rusas están avanzando con planes para endurecer las normas de las comunicaciones móviles mediante la introducción de suspensiones temporales del servicio para ciertos suscriptores.
Las autoridades rusas pretenden exigir a los operadores de telecomunicaciones que desconecten el acceso a internet móvil y los servicios de SMS durante 24 horas a los usuarios que hayan utilizado roaming internacional o cuyas tarjetas SIM hayan estado inactivas durante más de 72 horas.
Fuentes familiarizadas con la propuesta afirmaron que la medida busca frenar el uso de las llamadas tarjetas SIM "sin propietario", que, según las autoridades, se están utilizando para coordinar ataques con drones. Se espera que el nuevo protocolo entre en vigor próximamente.
Anteriormente, las autoridades rusas iniciaron 2026 con una nueva ronda de controles de internet más estrictos, lo que refuerza la posición del país como uno de los entornos digitales más restrictivos del mundo.
Poco después de anunciar formalmente el lanzamiento de las restricciones de Telegram, Roskomnadzor comenzó, por primera vez, a eliminar sitios web prohibidos y bloqueados del Sistema Nacional de Nombres de Dominio (DNS), un marco establecido bajo la legislación soberana de Runet.
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