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Ucrania vota a favor de restaurar la supervisión independiente de los organismos anticorrupción
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![Photo of Jamal Marcelin]( "Photo of Jamal Marcelin")
![Photo of Vlad Litnarovych]( "Photo of Vlad Litnarovych")
El Parlamento ucraniano aprobó por unanimidad un proyecto de ley presidencial que restablece la plena independencia de los principales organismos anticorrupción del país—la Oficina Nacional Anticorrupción (NABU) y la Fiscalía Especializada Anticorrupción (SAPO)—después de que una ley reciente provocara intensas reacciones por recortar sus competencias. El Presidente ucraniano ya ha firmado la ley.
El proyecto de ley, registrado con el nº 13533 y presentado por el Presidente Volodymyr Zelenskyy, fue aprobado con 331 votos a favor, muy por encima de los 226 necesarios. Se adoptó como base y en su totalidad, tras la recomendación unánime de la Comisión parlamentaria de Aplicación de la Ley, informó el 31 de julio el diputado ucraniano Yaroslav Zheleznyak.
La medida se considera una rápida corrección del rumbo tras la controvertida aprobación del proyecto de ley nº 12414 a principios de este mes, que debilitaba significativamente la independencia de la NABU y el SAP al ponerlos bajo el control efectivo del Fiscal General.
Actualización: Según el Parlamento ucraniano, Zelenskyy firmó el proyecto de ley, por lo que entrará en vigor al día siguiente, tras su publicación en el periódico parlamentario.
Zheleznyak añadió que el presidente del Parlamento ucraniano ya había firmado el proyecto de ley, y ahora ha pasado a la firma del Presidente.
¿Cuál fue la polémica?
El 22 de julio, el Parlamento ucraniano aprobó el proyecto de ley nº 12414 con 263 votos. Incluía enmiendas de última hora antes de la segunda lectura que permitían al Fiscal General:
Acceder a cualquier caso NABU o delegar el acceso a otros fiscales;
Emitir instrucciones vinculantes por escrito a los detectives de la NABU;
Reasignar las investigaciones a otros organismos si no se siguen las instrucciones;
Cerrar las investigaciones a petición de la defensa;
Resolver unilateralmente los conflictos jurisdiccionales;
Firmar personalmente cargos contra altos funcionarios;
Excluir a los dirigentes del SAP de los grupos de fiscales, privándoles de influencia.
La ley suscitó duras críticas de la sociedad civil y los observadores internacionales por suponer un retroceso en los avances de Ucrania en las reformas judicial y anticorrupción. A pesar de las protestas y los intentos de bloquear la votación, la ley fue aprobada y promulgada por el presidente Zelenskyy el 23 de julio.
Inversión rápida
El último proyecto de ley, el 13533, deroga las controvertidas disposiciones del 12414 y restablece la independencia operativa de la NABU y el SAP. Según fuentes parlamentarias, el Presidente Zelenskyy está dispuesto a firmarlo en «modo turbo».
El rápido cambio de rumbo se produce en medio de presiones para que Ucrania mantenga sus compromisos de reforma con los aliados occidentales, en particular la UE y el FMI, que han vinculado las salvaguardias anticorrupción a la continuidad del apoyo financiero y militar.
Anteriormente, la NABU y la SAPO expresaron su disposición a participar en debates y contribuir a la preparación del proyecto de ley propuesto por el Presidente Zelenskyy, que garantizará la independencia de las instituciones anticorrupción de Ucrania.
