El conducto beneficioso para todas las partes: cómo la iniciativa PURL agiliza el envío de armas estadounidenses a Ucrania

La Lista de Requisitos Prioritarios de Ucrania, o PURL, es una nueva iniciativa diseñada para ayudar a Ucrania a obtener las armas y municiones que necesita. Básicamente, se trata de un esfuerzo tripartito—Ucrania, Estados Unidos y Europa—con la opción de involucrar a otros países que apoyan a Ucrania en su resistencia contra la agresión rusa.

El sistema PURL funciona de la siguiente manera:

1. Kyiv presenta solicitudes de las armas estadounidenses que necesita. Dado que ya se ha asignado la primera mil millones, podemos ver que las solicitudes se refieren principalmente a la defensa aérea, concretamente a misiles para los sistemas Patriot. En la actualidad, este es efectivamente el único arma capaz de interceptar misiles balísticos.

2. Las solicitudes presentadas por Kyiv son aprobadas por el Comandante Supremo Aliado en Europa (SACEUR).

3. Tras su aprobación, las solicitudes se envían a Estados Unidos para su posterior respaldo.

4. Los contratos con los proveedores son financiados por países europeos, y también se permite participar a los Estados no pertenecientes a la OTAN ni a la UE que apoyan a Ucrania.

5. Una vez completados los trámites de aprobación y pago, las armas y municiones se entregan a Ucrania en el menor tiempo posible.

En el momento de redactar este artículo, ya se han realizado cuatro entregas financiadas por PURL por un total de unos 2000 millones de dólares, cada una de ellas de aproximadamente el mismo tamaño, alrededor de 500 millones de dólares:

• 4 de agosto de 2025: 500 millones de dólares de los Países Bajos.

• 5 de agosto de 2025: 486 millones de dólares procedentes de Dinamarca, Noruega y Suecia.

• 13 de agosto de 2025: 500 millones de dólares from Alemania.

• 24 de agosto de 2025: 500 millones de dólares de Canadá.

Las armas y municiones adquiridas con los primeros mil millones de dólares ya están en camino hacia Ucrania. Para octubre de 2025, se espera que las contribuciones al PURL alcancen los 3500 millones de dólares, y el volumen potencial total de la iniciativa se estima en alrededor de 10 000 millones de dólares. Letonia, Bélgica, Luxemburgo y Estonia también han realizado contribuciones.

Una ventaja importante de la iniciativa es que funciona con rapidez, lo que significa que Ucrania no se enfrenta a grandes problemas de reabastecimiento en el campo de batalla. Por ejemplo, los paquetes incluyen municiones para los sistemas HIMARS, que Ucrania utiliza constantemente en varios frentes para destruir las tropas y el equipo rusos. Esto también se aplica a los misiles de defensa aérea, sin los cuales Ucrania no puede derribar los misiles balísticos rusos.

¿Cuáles son las ventajas de PURL?

Ucrania recibe la ayuda que necesita: armas estadounidenses modernas capaces tanto de defender Ucrania como de atacar a las fuerzas rusas, como municiones HIMARS y misiles Patriot. Con PURL, los suministros se están volviendo sistemáticos y continuos, evitando las largas interrupciones que, en ocasiones, han costado muy caro a Ucrania en esta guerra, en forma de pérdidas en el campo de batalla y destrucción de su infraestructura energética. Gracias a las acciones conjuntas de Europa y Estados Unidos, ahora se pueden evitar esos problemas.

Los fabricantes estadounidenses obtienen pedidos regulares a largo plazo. Esto significa principalmente que pueden planificar la producción y la capacidad e invertir en la expansión de la fabricación y la investigación y desarrollo. Esto es importante porque la demanda mundial de armas está aumentando y el número de compradores está creciendo. Los contratos estables permiten una planificación a más largo plazo.

Para Europa, esto significa trabajar con su principal socio comercial y aliado de la OTAN. Estados Unidos y Europa pueden mejorar sus balanzas comerciales y encontrar nuevas vías de cooperación en diversos sectores, incluida la defensa. Al fin y al cabo, Estados Unidos es el socio clave de Europa en materia de defensa. En un futuro próximo, Europa también tiene previsto adquirir más recursos energéticos a Estados Unidos.

En última instancia, los esfuerzos de todas las partes se dirigen a contrarrestar la agresión rusa contra Ucrania y los países europeos. Todas las armas que se están adquiriendo tienen por objeto detener los intentos de Rusia de apoderarse de Ucrania y redesplegar fuerzas contra los Estados vecinos. A principios de septiembre de 2025, Europa lo experimentó de primera mano cuando decenas de drones Shahed rusos atacaron Polonia, en un intento deliberado de intimidar y poner a prueba las capacidades de la Alianza. Solo unos días después, tres aviones de combate rusos violaron el espacio aéreo estonio y permanecieron allí durante 12 minutos. PURL es una de las formas de evitar que este tipo de provocaciones se conviertan en algo habitual.